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　　當前，我市城市化進程不斷加快，全市正處在建設和發(fā)展的高峰時期，每天進行土方作業(yè)的工地平均在100個左右，每年產(chǎn)生建筑垃圾5000余萬噸。建筑垃圾污染對城市生態(tài)環(huán)境、市容環(huán)境的影響，已成為社會關注的焦點和城市管理的難點問題。為加強建筑垃圾管理，我市制定了《西安市建筑垃圾管理條例》，該條例于2012年9月1日起正式實施，并于2017年、2020年進行了兩次修正。
　　《條例》責任明確、內(nèi)容全面、措施具體，涉及建筑垃圾管理的多個層面。
　　1、解決了建筑垃圾管理的有法可依的問題，通過《條例》設定行政許可、明確職能劃分、細化管理措施、嚴格法律責任，有效解決了責任劃分不明、管理權(quán)限不足、執(zhí)法依據(jù)不清、處罰力度不夠等問題。
　　2、明確了地方人民政府在落實建筑垃圾處置工作上所承擔的主體責任，要求區(qū)、縣人民政府建立健全建筑垃圾消納管理工作機制，組織實施建筑垃圾消納場建設規(guī)劃，優(yōu)先保障建筑垃圾消納場的建設用地，著力解決建筑垃圾消納難的問題。
　　3、設立建筑垃圾排放、運輸、消納許可制度，規(guī)定排放、運輸、消納建筑垃圾，應當取得《西安市建筑垃圾處置證》，規(guī)范了建筑垃圾處置行為。
　　4、明確了建筑垃圾運輸人應當遵守的相關規(guī)定：要承運經(jīng)批準排放的建筑垃圾，不得私自承運未經(jīng)批準的建筑垃圾；要實行分類運輸，不能將建筑垃圾和生活垃圾、危險垃圾混合運輸傾倒；要按照規(guī)定的時間、速度和路線行駛，不得隨意改變運輸線路和時間；要運輸至經(jīng)批準的消納、綜合利用場地，杜絕隨意傾倒違法行為的發(fā)生；要保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、遺撒。
　　5、加強建筑垃圾綜合利用。要求各級人民政府出臺優(yōu)惠政策、加大科技投入，扶持建筑垃圾綜合利用企業(yè)開展經(jīng)營，鼓勵各類項目優(yōu)先采用綜合利用產(chǎn)品，實現(xiàn)建筑垃圾的循環(huán)利用。
　　《條例》的頒布實施有效解決了建筑垃圾管理上存在的源頭控管乏力、運輸市場無序、消納管理失控、行政處罰手段欠缺、執(zhí)法聯(lián)動機制尚未形成等問題，標志著我市城市管理工作在法制化軌道上邁進了堅實的一步，使我市建筑垃圾管理工作再一次走在了全國前列，對我市國際化大都市的建設具有深遠意義。